【中学生向け】鎌倉幕府の仕組み 完全ガイド ― 御恩と奉公、侍所・政所・問注所の違いなどテスト対策

Tweet

Pocket

鎌倉幕府の仕組みは、中学歴史の中でもテストに必ず出る重要ポイントです。
「御恩と奉公って何？」「侍所・政所・問注所の違いがわからない」「守護と地頭の役割を混同してしまう…」という人も多いでしょう。

そこでこの記事では、鎌倉幕府の中央と地方の仕組み、主従関係のしくみを図や語呂合わせでわかりやすく解説します。

さらに、定期テストでよく出る一問一答・記述問題もまとめてあるので、この記事を読めば鎌倉幕府の「しくみ」分野は完璧！

社会の点数アップを目指す中学生必見の内容です。

まず押さえる！鎌倉幕府って何？

鎌倉幕府（かまくらばくふ）は、日本で初めて武士が中心となってつくった政府（武家政権）です。
それまでの政治は、貴族が中心となって京都で行われていましたが、鎌倉幕府の成立によって政治の中心が京都から鎌倉へ移り、日本の歴史が大きく変わりました。

「鎌倉幕府の仕組み」を理解するためには、まず「どのようにしてできたのか」「それまでの政治と何が違うのか」を知ることが大切です。

ここでは、鎌倉幕府成立までの流れと、武士の政権がどのような特徴をもっていたのかを見ていきましょう。

参考：Wikibooks「中学校社会 歴史/鎌倉時代」

鎌倉幕府成立までの流れ（源平の内乱～頼朝の征夷大将軍任命）

① 平安時代の終わりと武士の登場

平安時代の後半、地方では農民を守るために武士（ぶし）が力を持ちはじめました。
中央の貴族たちは地方をしっかり治めることができず、代わりに武士たちが土地を守るようになったのです。

② 平氏と源氏の争い（源平の内乱）

武士の中でも、強い勢力を持っていたのが平氏と源氏です。
12世紀後半、平清盛が政治の実権を握り、「平家にあらずんば人にあらず」と言われるほどの勢いを見せました。

しかし、その政治に不満をもった源氏が反乱を起こし、やがて「源平の戦い（源平合戦）」が起こります。

③ 源頼朝の登場と鎌倉での政治開始

源義経らとともに戦った源頼朝（みなもとのよりとも）が、平氏を滅ぼしたのちに政治の中心人物となりました。
頼朝は京都ではなく、自分の拠点鎌倉（神奈川県）で政治を始め、武士の社会をまとめました。
この政治のしくみが、のちに「鎌倉幕府」と呼ばれるようになります。

④ 1192年、征夷大将軍に任命

頼朝は1185年に全国の守護・地頭を設置し、実質的に日本を支配しました。
その後、1192年（いいくにつくろう鎌倉幕府）に征夷大将軍（せいいたいしょうぐん*に任命され、正式に「鎌倉幕府」が成立します。

☑ 定期テスト頻出ポイント

• 鎌倉幕府が成立したのは1192年（または1185年）
• 征夷大将軍：源頼朝
• 政治の中心：鎌倉
• 平氏→源氏の政権交代

武士政権としての特徴と平安貴族政権との違い

鎌倉幕府は、これまでの「貴族による政治」とはまったく違う特徴を持っています。
ここを理解しておくと、「なぜ幕府が生まれたのか」がわかりやすくなります。

① 平安時代の政治（貴族中心）

平安時代は、貴族が京都の朝廷で政治を行い、天皇や摂関家（藤原氏）が大きな力を持っていました。
しかし、貴族たちは地方の治安を守れず、土地を管理できないことが多くなりました。

② 鎌倉時代の政治（武士中心）

一方、鎌倉幕府では、武士が武士のために行う政治が始まります。
将軍（源頼朝）は、戦で功績を立てた御家人（ごけにん）に土地を与えるなどして、主従関係を結び、武士の社会をまとめました。

③ 違いのまとめ表（テスト用）

☑ テストでよく出る記述

「鎌倉幕府の政治は、武士が御恩と奉公の関係で結ばれた社会であった。」

「武家政権」「将軍」「御家人」って何？

ここでよく出てくる3つの言葉を、短く整理しておきましょう。

鎌倉幕府では、将軍が御家人に土地を与える代わりに、御家人が将軍を助けるという関係（御恩と奉公）が社会の基本でした。
この関係を理解すると、幕府の仕組みがぐっとわかりやすくなります。

なぜ「仕組み」を学ぶのか？テストで出る理由

鎌倉幕府の「仕組み」は、中学歴史の定期テストや入試で非常に頻出の単元です。
理由は次の3つです。

1. 日本で初めての武家政権だから。
   　→「日本の政治の転換点」として重要。
2. 中央と地方の統治システムが確立されたから。
   　→「侍所」「政所」「問注所」や「守護」「地頭」など、制度の基礎ができた。
3. 主従関係（御恩と奉公）が武士社会の基本だから。
   　→ これが理解できていないと、室町・戦国時代の政治も理解できない。

☑ まとめると：

鎌倉幕府の仕組み＝日本の政治の形の原型
テストでは、「どのような仕組みで武士がまとまっていたか」「貴族政治と何が違うか」を問われやすい。

主従関係で覚える！「御恩と奉公」の仕組み

鎌倉幕府の政治のいちばんの特徴は、将軍（主君）と御家人（家来が結んだ「御恩（ごおん）と奉公（ほうこう）」という関係にあります。

これは、現代でいえば「お世話になった人にお返しをする」ような関係で、
将軍が御家人を守り、御家人が将軍を助けるという“おたがいに支え合う”約束のことです。

この関係を理解すると、鎌倉幕府の「仕組み」が一気にわかりやすくなります。

御恩とは何か？

御恩（ごおん）とは、将軍が御家人に与える恩（めぐみ）やごほうびのことです。
つまり、「将軍が家来を守り、報いること」を意味します。

御恩の具体的な内容

1. 本領安堵（ほんりょうあんど）
   　→ もともとその御家人が持っていた土地（本領）を、「あなたのものとして認めます」と保障してくれること。
2. 新恩給与（しんおんきゅうよ）
   　→ 戦いで功績を上げた御家人に、新しい土地を与えること。
3. 保護や支援
   　→ 万が一トラブルがあっても、将軍が御家人を守ってくれる（裁判や争いのときなど）。

つまり御恩とは、「土地を与え、生活を守ってくれること」です。
土地が生活の中心だった時代なので、御恩は非常に大きな意味を持ちました。

奉公とは何か？

奉公（ほうこう）とは、御家人が将軍に仕えること（恩に報いること）です。
将軍から「御恩」を受けた代わりに、御家人は次のような「義務」を果たします。

奉公の具体的な内容

1. 戦いのときに将軍を助ける（軍事奉公）
   　→ 将軍が戦に出るときに従軍して戦うこと。
   　　（例：元寇のときに幕府の命令で戦ったのも奉公の一つ）
2. 幕府の仕事を手伝う（警護や番役など）
   　→ 鎌倉や京都の警備、任務をこなすこと。
   　　（例：「大番役（おおばんやく）」と呼ばれる交代勤務も奉公）

つまり奉公とは、「将軍のために戦う・働く」ことです。
御恩と奉公は「土地をもらう代わりに忠義で返す」という武士の主従関係の基本でした。

本領安堵・新恩給与・それに対する奉公の内容

御恩と奉公の関係を「セット」で理解すると覚えやすいです。
次の表で整理しましょう。

つまり、将軍は「土地を与えることで御家人を味方につけ」、
御家人は「戦いや仕事で将軍に尽くす」というお互いの利益で成り立った仕組みです。

例：御家人Aが土地を得て何をした？

たとえば、御家人Aさん（架空）が将軍・源頼朝に仕えていたとしましょう。

1. Aさんが平家との戦いで大きな活躍をする。
2. 頼朝はその功績を認めて、Aさんに「〇〇の土地を与える（新恩給与）」と言う。
3. Aさんはその土地を治め、農民から年貢を受け取り生活する。
4. その代わりに、次の戦いが起こったときは自分の武士団を率いて出陣し、頼朝を助ける。

→ こうして「土地をもらう → 忠義で返す」という関係が続き、鎌倉幕府の社会が安定していったのです。

テストでよく出る「御恩・奉公」の語句チェックリスト

以下の語句は、定期テスト・入試でほぼ確実に出題される重要ポイントです。
穴埋め問題・記述問題どちらにも対応できるように覚えておきましょう。

【記述問題の定番例】

Q：鎌倉幕府の将軍と御家人の関係を説明しなさい。
A：将軍が御家人に土地を与え、御家人は戦などで将軍に仕えるという「御恩と奉公」の関係で結ばれていた。

まとめ：御恩と奉公は「武士社会のルール」

• 御恩：将軍が土地を与え、守る
• 奉公：御家人が戦や仕事で仕える
• → この「お互いの約束」があったから、鎌倉幕府の政治は安定した

中央政権の仕組み（鎌倉幕府の“中央”）

鎌倉幕府の政治の中心は、もちろん鎌倉（神奈川県）にありました。
ここで行われていた政治の仕組みが「中央政権」と呼ばれます。

天皇のいる京都ではなく、武士の本拠地・鎌倉で政治が行われたことが、まさに武士の時代の始まりを意味します。

参考：Try It「5分でわかる！鎌倉幕府の仕組み」

将軍とその周辺機関

鎌倉幕府のトップは将軍（征夷大将軍）です。初代は源頼朝（みなもとのよりとも）。
将軍は全国の武士をまとめるリーダーでしたが、一人で全国を統治するのは不可能。
そのため、頼朝のもとには政治を助けるための重要な役所（機関）が作られました。

これが、次に説明する「三つの中心機関（侍所・政所・問注所）」です。

三機構：侍所・政所・問注所

鎌倉幕府の中央には、次の三つの主要な役所が置かれました。
それぞれ役割が違うので、表にして覚えると便利です。

侍所（さむらいどころ）— 御家人の統率・軍事・警察的役割

侍所は、御家人（ごけにん）たちをまとめるための組織です。
頼朝の軍事的な指令を出したり、鎌倉の治安維持（警察のような役割）を担いました。

たとえば、戦のときに兵を集めたり、裏切り者を処罰したりするのも侍所の仕事。
現代でいえば、防衛省＋警察庁のような存在です。
初代の責任者は、勇敢な武将として知られる和田義盛（わだよしもり）です。

政所（まんどころ／以前は公文所）— 財政・行政の中心

政所は、幕府の「お金」や「文書」を管理する役所です。
はじめは「公文所（くもんじょ）」と呼ばれていましたが、後に「政所（まんどころ）」に改められました。

幕府の収入や、土地の管理、御家人への文書発行などを担当しました。
政治の実務を取り仕切る中心で、言いかえれば鎌倉幕府の“財務省＋内閣府”のような存在です。
初代の責任者は大江広元（おおえのひろもと）で、文官出身の知識人でした。

問注所（もんちゅうじょ）— 裁判・訴訟を扱う機関

問注所は、裁判・訴訟を専門に扱う役所です。
土地の争いや、御家人同士のトラブルを公平に解決する役割がありました。

鎌倉幕府は、武士社会でも「法律」を重視したのが特徴で、この問注所はその象徴ともいえます。
後に作られた法律「御成敗式目（ごせいばいしきもく）」の運用にも関わりました。
初代の責任者は三善康信（みよしのやすのぶ）です。

制度の変化：執権政治・北条氏の登場

時間がたつにつれて、将軍の力は弱まり、代わって北条氏（ほうじょうし）が政治の実権を握るようになります。
これが、鎌倉幕府後期の特徴である執権政治（しっけんせいじ）です。

なぜ将軍の力が弱くなったか？

頼朝の死後、将軍の地位は形式的なものになります。
その理由は次の2つです。

1. 頼朝の子ども（源頼家・源実朝）が若く、政治経験がなかった
2. 幕府内部の有力者（特に北条氏）が政治の実権を握った

つまり、実際に政治を動かしたのは将軍ではなく、将軍を補佐する北条氏でした。

執権・得宗の意味を簡単に

• 執権（しっけん）：将軍を補佐して、実際に政治を行う役職。最初の執権は北条時政（ほうじょうときまさ）。
• 得宗（とくそう）：北条氏の家の中でも、特にトップの家系（本家）を指す言葉。
  のちに、幕府の政治は得宗専制政治（とくそうせんせいせいじ）と呼ばれるようになり、完全に北条氏が支配しました。

☑ まとめ：ここがテストの要点！

☑ テスト頻出ポイント

• 「侍所」「政所」「問注所」の役割の違いを問う問題
• 「初代責任者の名前」を問う問題
• 「執権政治」「得宗」の意味説明問題
• 「なぜ将軍の力が弱まったか」を理由で答える記述問題

地方支配の仕組み（鎌倉幕府の“地方”）

鎌倉幕府は、京都から遠く離れた鎌倉を本拠地としていましたが、日本全国を支配するためには地方にも目を光らせる必要がありました。

そのため、頼朝は各地に「守護（しゅご）」と「地頭（じとう）」という役職を置き、中央（鎌倉）と地方を結ぶ仕組みをつくりました。

守護（しゅご）とは何か？設置目的・役割

守護は、各国（今でいう「都道府県」）に一人ずつ置かれた地方の軍事・警察のトップです。
設置のきっかけは、1185年（文治の勅許）。源頼朝が後白河法皇から守護・地頭の任命権を認められたことが始まりです。

【守護の主な役割（3つの「大犯三ヶ条（たいぼんさんかじょう）」）】

1. 謀反（むほん＝反乱）を防ぐ
2. 殺害事件の犯人を取り締まる
3. 謀叛人や犯罪者を逮捕する

つまり守護は、各国における治安維持と軍事指揮官のような存在でした。
のちには「国司（こくし）」の力を上回るほどの権限を持つようになります。

☑ 覚え方ワンポイント
→ 「守護＝国単位で、戦や事件を取り締まる人」

地頭（じとう）とは何か？設置目的・役割

地頭は、荘園や公領（国の土地）ごとに置かれた土地の管理者です。
守護が「国」をまとめるのに対し、地頭は「村や荘園」を直接支配しました。

設置のきっかけは、同じく1185年の文治の勅許で、
頼朝が源義経を追討するための兵を集める資金源として、地頭を全国の土地に置いたのが始まりです。

🔹 地頭の主な役割

• 荘園や公領の年貢を徴収（取りまとめる）
• 兵を集めるときに指揮をとる
• 土地を守る（治安維持）

☑ 覚え方ワンポイント
→ 「地頭＝土地単位で、年貢と治安を管理する人」

荘園・公領って何？地頭が何をした？

荘園（しょうえん）とは、貴族や寺社などの私有地のこと。
公領（こうりょう）とは、朝廷の支配下にある公の土地（今でいう国有地）です。

地頭は、これらの土地に派遣され、年貢を集めて鎌倉に送る仕事をしました。
しかし、中には自分の利益を優先して、勝手に土地を占有する地頭も現れました。
これがのちの「荘園の荒廃」や「御家人の自立化」につながっていきます。

☑ 豆知識
地頭は御家人の中から任命されたため、将軍と御家人の「御恩と奉公」の関係とも深く結びついています。

守護と地頭の違いを図で整理

中学生のテストでよく出るのが、「守護と地頭の違いを答えなさい」という問題です。
混乱しやすいので、以下の表でスッキリ整理しましょう↓↓

☑ テスト頻出ポイント

守護は「国単位」、地頭は「土地単位」で支配していた。
→ この一文を丸ごと覚えておくと点が取れます！

六波羅探題（京都）とその設置背景：承久の乱後に登場

六波羅探題（ろくはらたんだい）は、京都を監視・支配するための鎌倉幕府の出先機関です。
設置されたのは、1221年の承久の乱（じょうきゅうのらん）のあと。
乱に勝った鎌倉幕府が、朝廷（天皇・上皇）を直接監視するために置きました。

このとき、京都には「六波羅」という地名があり、そこに役所が作られたことから「六波羅探題」と呼ばれます。

なぜ京都に支配機関があったのか？

理由はシンプルで、

「朝廷（天皇・上皇）の動きを監視し、反乱を防ぐため」。

承久の乱で上皇（後鳥羽上皇）が幕府を倒そうとしたため、
その再発を防ぐ目的で、幕府が京都にも目を光らせる必要があったのです。

六波羅探題には、北条氏一族が派遣され、朝廷・西国の御家人・貴族の動きを監視しました。
また、京都の裁判や政治の調整も担当しており、地方支配の中でも特に重要な役所です。

守護・地頭と六波羅探題を比較してみよう

【まとめのポイント】

• 守護・地頭は地方を支配するための役職。
• 六波羅探題は、朝廷を監視するための特別な地方機関。
• 承久の乱が六波羅探題設置の直接のきっかけ！

【まとめ：ここがテストに出る！】

鎌倉幕府の中央政権の仕組みの練習問題

一問一答（10問）

Q1. 鎌倉幕府の最高権力者は誰ですか？
→ A. 将軍（征夷大将軍）

Q2. 鎌倉幕府を開いた初代将軍は誰ですか？
→ A. 源頼朝

Q3. 鎌倉幕府の中央の三つの主要な機関を何といいますか？
→ A. 侍所（さむらいどころ）・政所（まんどころ）・問注所（もんちゅうじょ）

Q4. 侍所の主な役割は何ですか？
→ A. 御家人の統率や軍事・警察の仕事を行う

Q5. 政所（まんどころ）の主な役割は何ですか？
→ A. 財政や一般行政を担当する

Q6. 問注所の主な役割は何ですか？
→ A. 裁判・訴訟などのトラブル処理を行う

Q7. 鎌倉幕府の実際の政治の中心となったのは、将軍ではなく誰でしたか？
→ A. 執権（しっけん）

Q8. 執権を最初に務めた人物は誰ですか？
→ A. 北条時政

Q9. 北条氏が代々政治をにぎるようになった政治体制を何といいますか？
→ A. 執権政治

Q10. 執権の中でも特に強い権力を持った北条家の当主を何といいますか？
→ A. 得宗（とくそう）

記述問題（5問）

Q1. 侍所・政所・問注所の三つの機関は、それぞれどのような役割を持っていましたか？
→ A. 侍所は軍事・警察、政所は財政・行政、問注所は裁判・訴訟を担当した。

Q2. 鎌倉幕府では、なぜ将軍よりも執権の力が強くなっていったのですか？
→ A. 将軍が幼い場合や摂関家から迎えられたため、実際の政治は北条氏が行ったから。

Q3. 政所が「公文所」から名前を変えた理由を説明しなさい。
→ A. 政治や財政をより広く扱うようになったため、「政所」と改められた。

Q4. 問注所の設置によって、鎌倉幕府の政治にどのような変化が生まれましたか？
→ A. 武士のあいだの争いを公正に処理できるようになり、武家政権としての体制が整った。

Q5. 鎌倉幕府の中央のしくみを通して、武士の政治の特徴を説明しなさい。
→ A. 軍事力を背景に、実力で政治を行う武士中心の政権だったことが特徴である。

☑ ポイント：

• 一問一答は「基本語句の暗記用」。
• 記述問題は「入試・定期テストの記述対策」を意識。
• 「侍所・政所・問注所」「執権政治」「得宗」など、学校の教科書＋定期テスト両方に対応しています。

※なお、もっと練習問題を解きたい人向けに、以下の記事に問題を多数掲載しています。
【中学歴史】鎌倉時代の一問一答問題や記述問題：テストによく出る基本・応用問題を完全網羅！

「まとめ」へ向けての整理と覚え方

ここでは、これまで学んできた「鎌倉幕府の仕組み（中央＋地方＋主従関係）」を、テストで点が取れる形に整理し、効率よく覚えるための具体的な方法（語呂合わせ・図の作り方・記述対策のポイント）を紹介します。

最後に短いチェックリストと覚え方のコツをまとめます。

仕組みを振り返る：中央＋地方＋主従関係の全体図

まずは頭の中で全体像を一つの図にまとめられるようにしましょう。下に示す図をノートに書くと整理しやすいです。

ポイント：

• 中央は「政策・行政・裁判・軍の指揮」を行う場所（鎌倉）。
• 地方は「実務的な支配（年貢の徴収・治安維持）」を行う場所（守護・地頭）。
• 主従関係（御恩と奉公）が、将軍と御家人の関係を支えている（＝幕府の基盤）。

テストに出やすいポイント一覧（語句・年代・機関）

下はテストで頻出の「語句」「年代」「要点」を短くまとめたチェックリスト。覚え方を横に付けておくと便利です。

• 年代
  • 1185年：平氏滅亡・守護・地頭の基礎が始まる（※1192年の征夷大将軍任命も重要）
  • 1192年：源頼朝が征夷大将軍に（鎌倉幕府の成立の表現）
  • 1221年（承久の乱）：六波羅探題の設置につながる
• 中央の機関（役割）
  • 侍所：御家人統率・軍事・鎌倉の治安
  • 政所（公文所）：財政・行政・政務の中枢
  • 問注所：裁判・訴訟の処理
• 地方の役職（設置目的）
  • 守護：国ごとの軍事・治安維持（反乱・大事件の取り締まり）
  • 地頭：荘園・公領の年貢徴収、土地管理
• 仕組みのキーワード
  • 御恩と奉公（御恩＝土地・保護／奉公＝戦闘・勤務）
  • 執権政治・北条氏の台頭（得宗）（将軍権力が形式化し、北条氏が実権を握る）

テスト頻出の出題形式（例）

• 用語の説明（例：「地頭とは何か」）
• 違いを比べる（例：「守護と地頭の違い」）
• 年代を答える（例：「承久の乱が起こった年は？」）
• 記述（例：「御恩と奉公の仕組みを説明せよ」）

中学生向け覚え方＆語呂合わせ例

覚え方は複数パターン持っておくと試験場で安心。語呂合わせ（語呂）と図の描き方、フラッシュカードの使い方を紹介します。

「侍所・政所・問注所」の語呂合わせ

いくつか使える語呂を用意しました。自分で作るほうが記憶に残りやすいので、ここを元にカスタマイズしてください。

1. 基本パターン（役割を含める）
   • 「さむらいのしごと、まんどころのおかね、もんちゅうのはんだん」
     → 先頭の文字で「さ（侍所）・ま（政所）・も（問注所）」を想起。
2. 短縮語呂（覚えにくいとき用）
   • 「さまも（さ＝侍所、ま＝政所、も＝問注所）」
     → 「さまも」は「侍も（武士も）」と関連づけやすい。
3. 役割を押さえる語呂
   • 「軍（侍）／金（政）／裁（問）」で覚える：
     → 「軍→侍所」「金→政所」「裁→問注所」

守護・地頭の区別を覚えるコツ

守護と地頭はよく間違えられるので、シンプルな見分け方をいくつか紹介します。

1. 「守る＝国（守護）、地＝土地（地頭）」
   → 単語のイメージで直感的に判別。
2. 図で覚える（ノートに一発で分かる表を作る）
   • 横一列に「守護」「地頭」を並べ、下に「単位（国／荘園）」「主な仕事（軍事・治安／年貢徴収）」を書く。
3. ワンフレーズ記憶法
   • 「守護は国の警察、地頭は土地の役人」
     → テストで短答ならこの一文で十分。

（おまけ）記述問題で高得点を狙うコツ

記述問題は「結論→理由（根拠）→具体例→結び」の順で書くと減点が少ないです。60〜100字程度の例を示します。

例題：「御恩と奉公の仕組みを説明せよ。（80字程度）」

模範解答例（約80字）：
「鎌倉幕府では、将軍が御家人に土地や保護（御恩）を与え、御家人は戦や勤番で将軍に仕える（奉公）ことで主従関係を保った。これにより武士社会の統率と幕府の支配が可能になった。」

書き方のポイント：

• 最初に用語を使って結論を示す（御恩＝土地、奉公＝戦）
• その後に「なぜそれが重要か（＝幕府の支配の基盤）」を1文で示す

最後に：一枚の「まとめシート」を作ろう（5分で作れる）

テスト前に使う「自分だけの1枚シート」を作ると効果的。内容は次の通り（A4一枚に収める）：

1. タイトル：「鎌倉幕府ワンページまとめ」
2. 年代3つ（1185／1192／1221）
3. 中央の3機構：侍所・政所・問注所（役割とキーワード）
4. 地方：守護（国）・地頭（荘園）・六波羅探題（京都）
5. 主従関係：御恩（何をもらう）⇄奉公（何をする）
6. 覚え方（自分の語呂）と記述の書き方ワンフレーズ

作ったら声に出して3回読むだけで記憶の定着がかなり良くなります。